囚犯,士兵和传教士如何使人口普查复杂化

在拔河在军事成员的拔河’它的唱片之家谎言’s目前基于他们通常居住的地方。 (照片:SPC。伊丽莎白白/美国。军队,第3步兵部门)

美国人口普查是我们作为一个国家的最民主和包容的活动。

为了 像我这样的人口统计学家,这次曾经是一年十年的数量用作我们用来理解谁的几乎所有产品的骨干,他们如何改变,这对未来可能意味着什么。美国也使用人口普查计数分配政治权力,并为从高速公路支出到Medicare和Head Start等方案的一切分配资金。

但并非所有群体都同样可能在人口普查中计算。

有些,喜欢 大学生 或拥有两个家园的人更有可能超过一次。其他,喜欢 小孩子 或者最近被移动的人,根本不太可能被计算。

然后那里有那些被算的人有点复杂,因为他们住在人口普查日 - 4月1日,2020年4月1日 - 更清楚。有三个群体在整个历史上对美国人口普查持续构成问题,并继续前往这一天的辩论:军事成员,摩门教传教士和囚犯。

军事成员

海外军事人员长期以来一直在人口普查中计算,但它们不包括在分配人口中 - 联邦政府用来在美国代表中的代表中的代表中的435个席位的数量 - 直到1970年的人口普查。

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本文由Rebecca Tippett最初出现在 谈话, a 社会科学空间partner site, under the title “囚犯,士兵和摩门教传教士如何让人口普查更多 complicated”

由于越南战争和美国参与东南亚的规模,对两国国会的关注 “在人口普查日,异常大量的军事人员[驻扎]海外。” 从1970年开始,驻扎在国外的美国军事和联邦平民雇员及其与他们一起生活的家属,并分配回他们的州。

虽然这一群体被遗留在1980年的人口普查中,因为没有官方的法律要求,没有要求,美国军事和联邦民用雇员已被计算并纳入自1990年以来的每个人口普查的分摊人口。

出于国会分配的目的,这些人被分配给他们的居住地。这意味着,来自北卡罗来纳州的一个人可能在伊拉克向国外服务将算作北卡罗来纳州的居民。

因为1990年的人口普查包括驻扎在国外的军事人员,在美国代表的一个座位从马萨诸塞州转向华盛顿州。马萨诸塞州普查局挑战了人口普查局在国外计算军事人员的决定,争论它在统计国家人口的计数中创造了不平等。

最高法院不同意马萨诸塞州。在 富兰克林诉马萨诸塞州 1992年,法院发现,海外军事人员的枚举是“符合宪法语言和平等代表的目标。”他们发现人口普查局对统计个人的决定与他们的标准“通常居住”的标准相一致,这反映了人们大部分时间的生活和睡眠的地方。

2020年,人口普查局将继续计算海外的军事人员,但他们被计算在那里将改变。

传统上,军事人员在他们的“记录之家” - 他们的永久地址根据军队。

但是,在2020年,临时部署的军事人员将在他们的家庭基地地址计算,而不是他们的纪录之家。例如,驻扎在北卡罗来纳州Fayetteville的陆军士兵,北卡罗来纳州暂时部署在国外,将在他们的Fayetteville地址计算。

这可能会产生很大的影响 在社区和巨大的军事存在的国家,如北卡罗来纳州,德克萨斯州和加利福尼亚州,谁可以立场获得更多联邦资金。

摩门教传教士

人口普查局不算其他美国国外。

这一决定对犹他州有很大影响。犹他州有一个重要的海外人口:2000年,来自国外的犹他州的犹大有超过11,000名摩门教传教士,超过了国家的海外军事和联邦雇员人口的三倍以上。

如果这些传教士已被列入2000年的人口普查统计,犹他州将在代表众议院中得到第四位。相反,房子座位前往北卡罗来纳州,其中有18,360个海外军事和联邦人员在人口普查中计算出来。

1990年人口普查后,就像马萨诸塞州一样 在2000年人口普查后起诉,声称应该计算摩门教传教士,或者没有美国国外生活。

地区法院不同意。他们发现犹他州的论点并非从根本上不同于马萨诸塞州前几十年的论点。此外,他们发现,除了联邦雇员之外,只有摩门教传教士就会“会让犹他州的所有四十九岁的犹他州愿意偏爱。”换句话说,所有国家都可以从伯爵境外雇员中受益,但只有犹他州只能从包含摩门教徒的传教士中受益。最高法院拒绝听取上诉案件。

囚犯

自从美国人口普查于1790年进行以来,囚犯已被计算在内 作为其惩教设施的居民,而不是他们的家庭住址.

当他们在2018年在联邦登记册发布的文件时,这引发了近78,000点评论 要求公开投入人口普查居留权标准。事实上,所有评论都表明,囚犯应该在他们的家庭住址或在被监禁之前居住的地方。

在评论的摘要中,人口普查局指出,“几乎所有评论者都直接建议,或者暗示了观点,认为监狱的囚犯抵消监狱所在地区的政治权力,并贬低政治权力在囚犯的家庭社区。“

在20世纪70年代之前,被监禁群体的大小足够小,因为它没有对重新发挥的明显影响。今天,监狱人口的规模,220万人,可以通过创建主要是监禁群体的投票区来扭曲重新分配过程。或者,它可以在社区中发挥作用,该社区接受基于人口普查计数的增加的赠款资金。换句话说,一个有一个庞大的监狱的县将获得更多的投票和更多的联邦资金。

人口普查局联邦登记册上的一些评论者争辩说,这些影响是不公平的,如大多数国家, 囚犯不能投票.

为了解决关于“监狱格里曼德的”一些担忧,有些国家已通过法律 要求将囚犯迁移到他们的最后一个已知的家庭地址以重新分发目的.

社区只有一个射门来计算他们所有的居民。如果一个社区被拒绝,或者如果遵守谁的规则以及他们计数变更的规则,则可能对未来十年的代表和联邦资金产生持久的影响。

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Rebecca Tippett..

<strong<Rebecca Tippett 是Carolina人口统计学主任,在Carolina人口中心,在Chapel Hill北卡罗来纳大学,监督组织的运作。

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